建設業許可業者への社会保険の加入について【現場から排除】

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建設業許可　社会保険の未加入問題（事例１）

「若手従業員のためにも社会保険に加入したい。でも、この20年間、単価が上がらず、加入できるような状況じゃない。

中小業者の厳しい実態を無視して社会保険への加入を強引に進めるのは納得できない」。北海道帯広市内で左官業を営むマジメさん（仮名）は怒りをぶつける。

20年ほど前に法人なりし、現在、6人の従業員を雇用している。個人住宅のタイル工事が中心だが、1月から3月までは積雪でほとんど仕事ができず、ぎりぎりの経営状態だった。

昨年12月、マジメさんは年金事務所から送られてきた「厚生年金保険・健康保険の加入について」の文書を見て驚いた。

立入検査の可能性

「該当事業所で加入手続きが行われない時は立ち入り検査を行う場合があり、保険料についても最大2年間分を払ってもらう場合がある」と書かれていた。不安に思ったマジメさんはすぐに仕事人グループ（仮名）に相談。

仕事人グループのメンバーと年金事務所に出向いて経営内容を説明し、「すぐに加入できない」と訴えた。担当者は決算書と給与明細書の提出を求めた。

年金事務所の試算は毎月30万円超に。担当者は「すぐに加入とは言わないが、いずれは入ってもらわなければならない」と告げた。

「単価が上がらなければ、加入しても保険料は納めきれなくなる」とマジメさんは頭を抱えている。

建設業許可　社会保険の未加入問題（事例2）

夫が型枠大工で、記帳を担当しているヨイ子さん（仮名）は昨年6月、元請けから「社会保険に加入しなければ現場に入れなくなる。経費はうちで持つから」と言われ7人の従業員を社会保険に加入させた。

「1月の社会保険料の事業所負担は約30万円。6月から12月までの間は出来高の10％を上乗せして工事代金が支払われたけど、これからが大変。ほかの元請けからは社会保険料分を上乗せするとは言われていないし、毎月、きちんと納められるかどうか・・・」と不安を感じている。

（参考：全国商工新聞から）

建設業許可　社会保険の未加入問題

建設業の皆さんは、いよいよ元請けから社会保険への加入を迫られているのではないか？

国土交通省は、2017年までに建設業許可業者は100％社会保険に加入するように対策に乗り出し、5年間かけて進めてきた。

理由は、国土交通大臣の指示によって2011年、2012年に開かれてきた建設産業戦略会議にて「建設産業の過剰供給構造が地域企業の疲弊や雇用環境の悪化など深刻な問題を引き起こしている」と分析。

特に中小零細・下請け業者が過剰であるとし、それを解決するための取り組みの一つして「不良不適格業者の排除」を挙げ、社会保険未加入業者を「重点的に排除する」対象としているようだ。

「不良不適格業者の排除」とは、一見すごくいいことのように聞こえるが、そんなに単純な構図なのか？建設業に限らず製造業なども多くが「重下請構造」となっている。

末端の縁の下の力持ち的な職人さんや事業者ほど、値下げ要求や、低単価での受注を余儀なくされていることが根本的な問題ではないだろうか？

単価が上がらないのに社会保険料のみが

確かにどの業種にも「不良不適格業者」は存在し、排除すべき対象であるとも思う。しかし、社会保険をその物差しとするのはいかがなものか。

価格に転嫁できずに、今の価格でまともに社会保険料を負担することとなれば、おそらく新たな滞納・差押えを引き起こすだけだろう。

圧倒的多数が払いたくても払えない状況だ。私はどの業種においても、社会保険料負担が一律であること自体がおかしいと思っている。

20万人規模の会社と10人規模の会社の負担率が同じで、基本的には20万人規模の会社はパワーバランスにより10人規模の会社に対し「まけてえや」の力が働く。

そのように立場の弱い者から搾取し、社会保険料を納めている者を「優良業者」、搾取され払えない者を「不良不適格業者」とするのはどう考えてもおかしいと思う。

建設業における社会保険システム

いじめ問題と同じで、搾取する側にいると、搾取される側からはいつも「へへ～、いつもありがとうごぜぇます。あなたのおかげで生きていけています。神様、仏様、貴方様～」とよいしょされるので、

腹の中では「いつも叩いてきやがって。アホ、ボケ、カス、クズ野郎、性格悪いんじゃボケ！」と思われていることは夢にも思っていない。

とまぁ話はそれたが、現実的には零細事業者や職人さんが安い掛け金で入れる社会保険の仕組みを考え出す必要がある。

私たちも、もう少しでシステム化できそうなので財政的・法的に可能というところにまで至れば、そういった方々のための社会保険システムの提供を開始したい。

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